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  • 高平市必威手机app下载必威betway实施计划(2011-2015年)
  • 作者:    来源:    时间:2012-05-03
  •   必威手机app下载必威betway关系人民群众身体素质和生活幸福,是综合国力和社会文明进步的重要标志,是社会主义精神文明建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要组成部分。为进一步发展高平市必威手机app下载必威betway事业,增强城乡居民的体育必威betway意识,提高全市人民群众身体素质和betway官网手机版下载水平,根据国务院发布的《必威手机app下载必威betway条例》、《必威手机app下载必威betway计划(2011—2015年)》以及《山西省必威手机app下载必威betway实施计划(2011—2015年)》,结合我市群众体育事业的现状,制定本实施计划。
      一、指导思想
      以科学发展为指导,以满足全市人民不断增长的体育需求为宗旨,以建立面向大众的公共体育服务体系为主线,以推动政府履行公共体育服务职能为抓手,紧紧围绕转型跨越发展这一契机,大力加强体育设施建设,积极培育必威手机app下载必威betway组织网络,广泛开展群众体育活动,全面构建具有高平特色的必威手机app下载必威betway公共服务体系,不断提高全市人民的身体素质和生活质量,提升人民群众的生活幸福指数,为全面建设小康社会和迈向体育强国做出应有的贡献。
      二、目标任务
      广泛开展必威手机app下载必威betway活动,突出乡镇、社区、学校三个重点,抓好老百姓身边必威betway场地、组织和活动,努力实现组织社会化、活动经常化、形式多样化、运作市场化、覆盖必威手机app下载普及化,使全市人民身体素质显著提高。城乡居民体育必威betway意识和体育科学素养进一步增强,不断提高体育服务水平,形成比较完善的必威手机app下载必威betway服务体系。城乡、区域之间群众体育协调发展,明显缩小城乡、区域之间群众体育发展差距。
      (一)广泛开展必威手机app下载必威betway活动和竞赛,经常参加体育锻炼人数进一步增加。大力开展田径、乒乓球、羽毛球、跳绳、篮球、登山、排舞,必威betway操、秧歌、毽球等群众喜闻乐见、简便易行并具有特色的体育活动,逐年扩大参与体育比赛的人数,努力实现“活动不断、高潮不断、亮点不断”。不断打造必威手机app下载必威betway品牌,要通过规划引导、政策扶持、机制创新、活动推进、积极谋划,建设一批必威手机app下载必威betway品牌。精心组织好四年一届的必威手机app下载运动会、职工运动会及必威手机app下载必威betway展示大会等综合性比赛及活动,不断创新活动形式,提高组织程度,扩大社会影响。市级每年举办省级以上赛事2项(次),每年举办10—15项以上有一定规模的群众体育比赛或单项比赛。全市各单位群众性体育竞赛年均达到80项(次),参加人数达到2.5万人(次)以上。乡(镇、办事处)每两年举办1次综合性运动会,每季度举办1次体育活动或单项比赛。行政村每年举办2-3次单项比赛或1次三个项目以上的综合性运动会和表演活动。“十二五”末全市经常参加体育锻炼人数比例高于全省平均水平。
      (二)努力提高城乡居民身体素质。要进一步增强城乡居民的体育必威betway意识,使城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。在校学生普遍达到《国家学生体质betway官网手机版下载标准》基本要求,提高学生体质betway官网手机版下载达标率。
      (三)全面推进必威手机app下载必威betway设施建设。“十二五”期间,市级在现有体育场的基础上,积极筹划新建市体育馆、游泳馆、必威手机app下载必威betway中心全市性综合性体育场馆。建成1-2处专用体育设施。乡(镇、办事处)必威手机app下载必威betway活动广场实现全覆盖“十二五”末全市人均体育场地面积达到1.6平方米以上。
      (四)不断提高体育设施利用率。公共体育设施逐步由建设向管理、使用、开放转变,加大体育场馆设施的日常维护、管理的投入力度,完善综合服务功能,提高服务质量。积极创造条件将机关、学校、企事业单位的体育设施向社会开放。对向公众开放体育设施的单位给予经费补贴,为单位办理有关责任保险。公共体育设施管理单位要强化管理,加强对体育设施的维护更新,完善综合服务功能,吸引群众到体育场馆必威betway,提高场馆设施利用率。
      (五)积极完善必威手机app下载必威betway组织网络建设。加强各级群众体育组织尤其是体育社会团体的建设,完善体育社团组织各项规章制度,进一步转变职能,管办分离,规范发展各类体育协会。不断完善体育总会职能;市级单项体育协会和体育俱乐部达到40个;80%的乡(镇、办事处)建有体育组织,城市社区普遍建有体育必威betway站(点);农村体育必威betway站实现全覆盖;乡(镇、办事处)都有专职体育工作者,在全市形成上下左右、四面八方具有高平特色的必威手机app下载必威betway大格局、大网络体系。
      (六)加快速发展社会体育指导员和必威手机app下载必威betway志愿者队伍。成立社会体育指导员协会,加大三级社会体育指导员培训力度。每年培训三级社会体育指导员不少于200人,力争“十二五”末实现全市城乡每1000人有2名以上的等级社会体育指导员,保证社会体育指导员人均每周开展体育必威betway指导服务的时间不少于1小时。加大志愿服务活动的组织协调,将必威手机app下载必威betway志愿服务纳入各级志愿服务活动内容,加强与其他成员部门的协调配合,创造各方共同参与、支持必威手机app下载必威betway志愿服务工作的良好局面。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师深入到社区、机关、企业、学校、农村开展义务必威betway指导,形成以社会体育指导员为主体,结构合理、覆盖城乡、服务到位的必威手机app下载必威betway志愿服务队伍。
      (七)逐步加强科学必威betway指导。做好国民体质监测工作,完成体质监测人数达到3000人(次)。建立健全国民体质监测制度,完善国民体质监测网络,规范国民体质监测手段、程序和标准,科学指导群众必威betway。确保全市中小学生、机关事业单位职工两年一次体检,低收入群体每两年享受一次免费体检,使体质测定与betway官网手机版下载体检成为市民betway官网手机版下载保障的基本权利。大力宣传推广科学必威betway方法,不断增强必威手机app下载必威betway的吸引力,提高必威手机app下载必威betway的质量和水平。
      (八)积极发展必威手机app下载必威betway服务业。发展必威betway休闲体育,培育一批实力雄厚、技术力量较强的体育必威betway服务企业和品牌,形成规范有序的体育必威betway休闲市场。开发体育竞赛和表演市场,发展体育用品、体育中介和场馆运营等服务,充分调动全社会兴办必威手机app下载必威betway事业的积极性,扩大社会资源进入必威手机app下载必威betway事业的途径,多渠道增加必威手机app下载必威betway投入。努力提高城乡居民体育必威betway消费意识,拓宽培养体育必威betway服务从业人员的数量和质量,促进体育事业和体育产业协调发展。
      三、工作措施
      (一)深入开展宣传教育。充分利用广播、电视、报刊和互联网等媒体,进一步普及科学必威betway知识,提高公民科学必威betway素养。紧紧围绕元旦、春节、必威手机app下载必威betway日、国庆节等重要节假日,积极举办形式多样、内容丰富、主题突出、特色鲜明的群众必威betway活动,大力推进必威betway技能普及工作,带动基层群众体育活动广泛深入开展,养成“天天必威betway,天天快乐”的betway官网手机版下载生活方式,推行“日行一万步,吃动两平衡,betway官网手机版下载一辈子”的“一二一”行动,在全社会形成崇尚和参加体育必威betway的社会风气。
      (二)全面发展城市社区体育。创造良好的城市社区体育必威betway环境和条件。开展居民小区的体育必威betway活动,大力推进社区体育“五个一”(一处公共体育设施、一个必威手机app下载必威betway指导站、一个体育俱乐部、一支社会体育指导员队伍、一批特色体育必威betway项目)建设,为城乡居民提供基本公共体育服务。同时街道办事处要发挥组织协调作用,整合街道辖区单位、学校的体育设施、体育人才资源,组织开展形式多样、广泛经常的社区体育必威betway活动,做到优势互补、资源共享,推动社区体育与单位职工体育、学校体育共同发展。
      (三)加快发展农村体育。市政府将发展农村体育纳入全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划,统筹城乡必威手机app下载必威betway事业发展。以抓好全市行政村(社区)体育场所全覆盖为契机,进一步促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置,逐步建立城乡一体化的必威手机app下载必威betway公共服务体系。乡镇要切实加强体育工作的组织领导,逐步建立农民体协、必威betway指导站(点)等体育组织,充分利用传统节日和农闲季节,广泛组织农民体育活动,办好基层农民运动会。
      (四)广泛开展职工体育。鼓励机关、企事业单位工会建立职工体育协会,广泛建立职工体育俱乐部和体育必威betway团队,组织开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育必威betway活动,每人每周活动不少于三次,每次不低于半小时。坚持工间(前)操制度,积极开展职工体质检测活动。加大建设职工体育设施,制订职工体育必威betway指导方案,为职工参与体育必威betway提供必要的时间保障。有条件的单位每年定期举办职工运动会或单项比赛。创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式,促进社区体育与职工体育互补机制。
      (五)切实加强青少年体育。市教育局、市文体广电新闻出版局要坚持betway官网手机版下载第一指导思想,把增强学生体质作为学校教育基本目标,对中学生体质状况和参加体育锻炼的情况加以量化,逐步提高体育在中考总成绩中的比例,引导推动学校体育运动开展。全面实施《国家学生体质betway官网手机版下载标准》,广泛深入开展“亿万学生阳光体育运动”,保证学生每天锻炼1小时,使学生在高中毕业前掌握1—2项终身受益的体育技能。积极开展课余体育训练,组织开展多种体育项目进校园活动。加大学校体育后备人才队伍建设,建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。
      (六)积极开展老年人体育。老年体协覆盖到城市社区和农村。组织开展丰富多彩的老年人体育活动,积极举办老年必威betway展示和老年人运动会。加强老年体育指导员队伍建设,扶持培养有影响、有特色、有水平的老年体育团队。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。不断创新适合老年人特点的体育必威betway项目和方法。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育必威betway设施。
      (七)大力推进残疾人体育。残疾人联合会建立健全残疾人体育组织。开展适合残疾人特点的体育必威betway活动,指导残疾人参加体育锻炼。体育场馆设施建设改造要严格执行国家无障碍标准。各级各类学校要创造条件组织残疾人学生参加适合其特点的日常体育活动。
      (八)推行体育锻炼标准和体质测定标准。认真执行《国家体育锻炼标准》,采取多种形式广泛开展达标活动。深入实施《国民体质测定标准》和《国家残疾人体质测定标准》,引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育必威betway活动,不断提高体质betway官网手机版下载水平和体育技能水平。
      (九)着力打造品牌项目。把打造特色品牌必威betway项目作为体育文化建设的重要内容,以点带面,全面推进,大力培植品牌活动。充分发挥高平历史人文优势,继续坚持每年一次的万人登七佛山活动,引申必威手机app下载必威betway活动的形式和内容。以开展篮球、门球、足球、排舞、乒乓球、羽毛球等活动为抓手,继续保持和推广已经形成规模和影响的体育必威betway运动项目,深入挖掘传统体育必威betway运动项目,积极培育具有高平地方特色的体育必威betway运动项目,努力构建“市里有品牌,乡乡有特色,村村有活动”的必威手机app下载必威betway活动格局,带动本地群体活动的广泛开展。
      四、保障措施
      (一)加强组织领导。市政府将必威手机app下载必威betway事业纳入国民经济和社会发展规划、写入《政府工作报告》和列入地方财政预算。要研究制定必威手机app下载必威betway公共服务保障政策,落实人员配备、资金投入、监督奖励等措施,并建立目标责任制,签订责任书、实行目标考核。体育主管部门要树立全局观念,明确各自职责和任务,协调有关部门抓好落实。工会、共青团、妇联、残联和行业体育协会,要结合自身特点和优势,充分发挥作用,形成政府主导、部门协作、社会支持、必威手机app下载参与的良好格局。
      (二)加大财政对必威手机app下载必威betway事业的投入。按照《必威手机app下载必威betway条例》规定,市财政将发展必威手机app下载必威betway事业所需经费列入本级财政预算,确保经费按照本地GDP的增速逐年递增,逐步建立体育公益性岗位,实行政府支持,统一管理。对公益性必威手机app下载必威betway事业单位和服务机构给予必要的经费保障。支持农村、经济欠发达地区发展必威手机app下载必威betway事业。有条件的地区可建立个人缴费和政府资助相结合的筹资机制,增加对必威手机app下载必威betway事业的投入。
      (三)认真做好信息网络建设。加快必威手机app下载必威betway公共信息服务网络建设,提高必威手机app下载必威betway公共信息服务能力。建立必威手机app下载必威betway基础数据统计体系。研制推广体育必威betway新项目、新方法,提高必威手机app下载必威betway科学化水平。
      (四)切实加强体育法制建设。体育部门要切实担负起加快必威手机app下载必威betway事业发展的神圣职责,严格贯彻执行《体育法》、《必威手机app下载必威betway条例》、《必威手机app下载必威betway计划(2011—2015年)》、《公共文化体育设施条例》、《山西省必威手机app下载必威betway促进条例》、《山西省体育设施条例》,进一步规范各级政府部门职责,依法行政,切实维护广大人民群众参与必威手机app下载必威betway的权益。
      (五)建立实施必威手机app下载必威betway计划的激励机制。适时对各部门必威手机app下载必威betway计划推行情况进行综合鉴定和评估表彰。对开展必威手机app下载必威betway活动的先进单位和个人,对表现突出的优秀社会指导员给予表彰和奖励。积极争取国家级、省级、市级必威手机app下载必威betway活动优秀组织奖和先进单位、全国群众体育工作先进单位、先进个人。把必威手机app下载必威betway工作作为社会主义精神文明、文明单位等各类评选表彰活动的重要指标。
      五、组织实施
      本实施计划在市人民政府领导下,由市文体广电新闻出版局会同有关部门、群众组织和社会团体共同推行。
      市文体广电新闻出版局要会同有关部门不定期对《必威手机app下载必威betway实施计划(2011—2015年)》实施情况进行检查指导,并在2014年对实施成效进行全面评估,将评估结果向市政府报告。
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