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四川

  • 乐山市必威手机app下载必威betway实施计划(2011-2015年)
  • 作者:    来源:    时间:2012-03-31
  •        为促进我市必威手机app下载必威betway活动的开展,保障人民群众的必威betway权益,提高市民体质和betway官网手机版下载水平,根据国务院颁布的《必威手机app下载必威betway条例》和《必威手机app下载必威betway计划(2011——2015年)》,结合我市实际,制定本计划。

           一、指导思想

           深入贯彻落实科学发展观,努力践行体育亲民、体育便民、体育利民的宗旨,坚持体育事业公益性,着力构建必威手机app下载必威betway公共服务体系,提高城乡居民身体素质、betway官网手机版下载水平和生活质量,努力实现必威手机app下载必威betway事业更快更好发展,促进社会和谐、文明进步,努力奠定建设体育强市的坚实基础。

           二、工作原则

           坚持以人为本,切实保障城乡居民在必威手机app下载必威betway中的合法权益,不断满足城乡居民日益增长的体育必威betway需求:坚持立足基层、面向全市,促进必威手机app下载必威betway事业惠民利民:坚持统筹兼顾、分类指导,把必威手机app下载必威betway工作重心放到社区、农村,促进必威手机app下载必威betway事业均衡发展:坚持吸收、消化、创新、不断吸收和借鉴发达地区在必威手机app下载必威betway事业方面的经验和成果,打造具有乐山特色的必威手机app下载必威betway品牌:坚持建设与华东并举,重在建设,搭理推进必威手机app下载必威betway公共服务体系建设,形成较为完备的宣传体系、设施体系、指导体系、监测体系和管理体系:坚持齐抓共管、依法治体,深入贯彻落实《体育法》,《必威手机app下载必威betway条例》和《四川省必威手机app下载必威betway条例》。

           三、目标任务

           到2015年,城乡居民体育必威betway一时进一步曾倩、经常参加体育锻炼的人数显著增加,身体素质明显提高,树立良好的生活理念,形成覆盖城乡、比较健全的必威手机app下载必威betway公共服务体系。

           (一)扩大体育人口比例。2011到2015年,城乡居民每周参加体育锻炼活动不少于3次,每次不少于30分钟:锻炼度中等以上的人数达到40%:全市体育人口增长10%,达到总人口的45%。

           (二)增强城乡居民体质,形成比较健全和完善的全貌必威betway公共服务体系。使市民达到《过敏体质测定标准》合格人数比例明显增加,优秀标准人数比例达到15%(城镇居民达到20%。农村居民达到10%)。继续落实“阳光体育工程”,在校学生在耐力、力量、速度等身体素质上普遍达到《国家学生体质betway官网手机版下载标准》的要求。

           (三)改善城乡基层公共体育必威betway设施。全市各类体育场地达到2500个以上,人均体育场地面积达到1.5平方米以上。市本级再建1-2个“必威手机app下载必威betway活动中心”,50%以上的县(市、区)建有“必威手机app下载必威betway活动中心”。50%以上的接到(乡镇)、社区(村)建有便捷、适用的体育必威betway设施。有条件的公园、绿地、广场建有体育必威betway设施。改善各类公共体育设施的无障碍条件,各类体育设施的开放率和利用率有较大提高。

           (四)健全城乡必威手机app下载必威betway组织网络,各县(市、区)要普遍建立体育总会、体育单项协会以及老年人、残疾人、农民、学生等体育协会、所有街道(乡镇)有机构和人员负责必威手机app下载必威betway工作。广泛建立覆盖城乡的基层体育组织、社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部、妇女必威betway站(点)等体育社会团体和网点,实现80%以上街道和60%以上乡镇建有体育组合字,形成遍布城乡的必威手机app下载必威betway体育组织网络。

           (五)建设社会体育指导员和必威手机app下载必威betway志愿者队伍。成立社会体育指导员协会,培养社会体育指导员5800名以上(其中,市、县两级每年培养二级和三级社会体育指导员分别不少于180名和90名)。充分发挥社会体育指导员在必威手机app下载必威betway活动中的作用,建立健全必威手机app下载必威betway志愿者服务组织,广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师等开展义务必威betway辅导,使必威手机app下载必威betway志愿者服务规范到位。

           (六)发展必威手机app下载必威betway服务业。打造体育休闲必威betway产业发展示范区,积极发展“文旅“经济,形成具有地方特色的必威手机app下载必威betway服务业品牌,推进全市体育必威betway休闲产业发展。

           (七)丰富必威手机app下载必威betway活动内容。搭理开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球等竞技性较强、普及面广的体育运动项目,广泛组织必威betway操(舞)、传统武术、必威betway气功、必威betway秧歌、必威betway腰鼓、体育舞蹈、太极拳(剑)、排舞、汽车、登山、跳绳、踢毽、门球等群众喜闻乐见、简便易行的必威betway活动,提高活动普遍化,经常化,科学化、社会化水平。

           (八)强化必威手机app下载必威betway特色品牌建设。市本级继续实施、巩固、创新“假日体育”、“广场体育”、“企业体育”等品牌。各县(市、区)加大必威手机app下载必威betway“一县一品牌”建设力度,在巩固、拓展现有品牌的基础上,创新一批具有本地特色、有群众基础、有发展前景的必威手机app下载必威betway项目和品牌,带动各地必威手机app下载必威betway活动整体推进、广泛开展。

            四、工作措施

           (一)营造必威手机app下载必威betway氛围。各级政府和相关单位要加快必威手机app下载必威betway公共信息网络建设,加大必威手机app下载必威betway政策的宣传力度。充分利用报纸、杂志、电视、网络等平台,借助“必威手机app下载必威betway日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传,倡导betway官网手机版下载生活方式,开展“终身体育”教育,在全社会形成崇尚和参加体育必威betway的社会风气。

           (二)强化社区体育。街道办事处要负责辖区内必威手机app下载必威betway工作,组织实施好本辖区的体育必威betway活动。要充分整合、利用辖区内的各种资源,修建、完善体育必威betway场地,配置体育必威betway器材,组建基层社区各类文体中心、必威betway俱乐部、必威betway指导站等,形成多层面的体育组织体系和设施体系,广泛开展辖区群众喜闻见乐的必威手机app下载必威betway活动,定期组织举办社区体育运动会。继续实施“乐山市城镇体育示范社区”示范工程。

           (三)抓好农民体育。继续实施四川省“农民体育必威betway工程”、“乐山市农村体育示范乡镇”、“乐山市农村体育示范村”等全面必威betway示范工程。各县(市、区)和乡镇普遍建立农民体育协会,坚持开展“体育下乡好”活动,办好基层农民体育运动会。定期组织体育骨干深入农村,帮助广大农民群众梳理“考betway官网手机版下载,奔小康”的观念,引导农民将传统必威betway方式与现代体育活动有机结合,因地制宜的进行体育锻炼。

           (四)加强青少年体育。全面实施《货架学生体质betway官网手机版下载标准》。广泛深入开展“全活亿万学生阳光体育运动”,建立阳光体育实时监控体系,保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动,90%的学生掌握1到2向体育技能。学校要建立和 完善学生监控踢毽制度,定期开展学生体质测试工作,每学年至少举办一次全校性的运动会。鼓励和引导学生参加校外体育活动,加强青少年体育俱乐部、青少年校外体育活动中心和营地建设。办好各级各类体育学校、体育传统项目师范学校。

           (五)重视老年人与妇女体育。各县(区)要高度重视老年人与妇女体育工作,建立健全老年人体育协会和妇女必威betway站(点),积极创新老年人和妇女体育必威betway方法,引导老年人和妇女参加适合其特质的体育必威betway活动。定期举办老年人和妇女体育运动会、副局必威betway战士大会,加强对老年人和妇女体育必威betway活动的科学指导。公共体育设施对老年人和妇女参加体育活动提供便利和优惠。

           (六)关心残疾人体育。要以各训练基地和体育院校为依托,培养体育骨干,加强对残疾人的体育必威betway指导,不断拓展残疾人的必威betway方法。搭理实施“助残必威betway工程”。为从那既然建设就近方便的体育必威betway设施。公共体育设施进行必要的无障碍改造,为残疾人参加体育活动提供便利,积极参加各级残疾人运动会,特殊奥林匹克运动会和聋人运动会,凡代表参加省级以上残疾人运动会、特奥会、聋奥会取得优异成绩的运动员,其奖励标准参照健全人执行。

           (七)创新职工体育。鼓励和引导企业主动拓展体育文化的内涵,创新机关、事业单位职工体育模式,逐步改变以往职工体育由工会、体协和行政部门主办的传统做法,将原来集中、统一的活动下放到基层单位,建立职工体育俱乐部和体育必威betway团队,引导更多的职工参与体育锻炼。坚持工间(前)操制度,开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。有条件的单位可定期举办职工必威手机app下载必威betway运动会。积极开展进城务工人员体育活动。鼓励机关和企事业单位创建特色体育必威betway品牌。

           (八)传承民间传统和少数民族体育。重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作,弘扬民族传统体育文化。少数民族聚居地要建立少数民族体育协会,并在办公用房、活动经费、人员培训等方面给予扶持。积极扶持民族地区体育基础设施建设,加强传统体育人才与少数民族体育人才的培养。定期开展民间传统体育和少数民族体育活动,优秀民族民间传统体育项目要积极申报“非物质文化遗产”名录。搞好少数民族优秀运动员的选拔和培养,积极参加各级少数民族运动会。

           (九)发展协会体育。体育总会要积极协助体育部门抓好协会体育工作。积极指导协会抓好领导班子建设、专业骨干队伍建设和协会管理规范化假设。坚持协会重大、重要工作和活动报批制度,鼓励协会依照《社会团体管理条例》和《章程》规定,积极开展各项竞技赛和活动。支持协会开展合法的社会融资和市场运作,向市场化、实体化、产业化发展。强化协会财务监管制度和年度检查制度坚持协会年度共考评制度,对工作开展较好的协会应当在年度考评时给予表彰奖励。

           五、保障措施

           (一)强化政府公关服务职能。各级政府和相关部门要根据国家必威手机app下载必威betway基本公关服务标准和保障政策、结合自身实际,大力推进必威手机app下载必威betway公关服务体系建设。县级以上地方政府应将必威手机app下载必威betway事业纳入当地国民经济和社会发展规划,将必威手机app下载必威betway经费纳入地方财政预算,要采取政府购买、政策扶持、政府送器材等方式,逐步扩大体育公共服务的覆盖范围。

           (二)加大必威手机app下载必威betway事业资金投入。留归各级体育主管部门使用的体育彩票公益金,应当根据国家有关规定主要用于必威手机app下载必威betway事业,并加强监督管理。加大体育基础设施建设和重大必威手机app下载必威betway活动的经费投入,对公益性必威手机app下载必威betway事业单位和服务机构给予必要的经费保障。各级财政要加大对欠发达地区和弱势人群必威手机app下载必威betway事业的经费扶持力度,努力缩小城乡之间,区域之间必威手机app下载必威betway事业发展差距。

           (三)鼓励社会力量兴办必威手机app下载必威betway事业。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,鼓励和引导社会捐资、出资兴办必威手机app下载必威betway事业,多渠道增加必威手机app下载必威betway投入。对社会力量兴办体育类民办非企业单位,要再注册登记、工作指导、信贷扶持等方面给予支持。对社会力量通过公益性社会团体或县级以上政府及其部门用于必威手机app下载必威betway事业的公益性捐赠,符合税法有关规定的部分、可以在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。

           (四)加快城乡基层体育必威betway设施建设。加大“必威手机app下载必威betway活动中心”建设力度,规范建设管理“必威手机app下载必威betway路径”,继续实施国家“211”工程(1场、1馆、1池)和“雪炭工程”,“四川省农牧体育必威betway工程”、“乐山市必威手机app下载必威betway示范工程”。扩大必威手机app下载必威betway工程的惠民、利民范围,提高便民程度。各级政府要将公共体育必威betway设施建设纳入“十二五”时期城乡建设规划和土地利用总体规划,使城乡基层体育必威betway设施建设有地可用、有地可建、各地要根据自身实际情况,拓展体育必威betway场所,为人民群众必威betway提供便利。

           (五) 完善体育场馆开放制度。各级政府体育主管部门要把免费开放的公共体育场馆名称、开放天数、具体时间及相关要求等在醒目位置向社会公布,并形成制度。

           (六)建立基层建设管理体制。依托体育类学校、业余体校等建立基层建设指导季候和管理体制,积极发展基层体育组织,对发展比较好的基层体育组织形式要加以推广。对基层组织的建设,各级政府要在体育设施、活动经费、活动场地等方面给予支持,并鼓励社会其他团体、个人对基层体育组织提供捐赠和赞助。

           (七)广泛开展群众体育活动。各地要定期举办群众基础好、参与度高、覆盖面广的群众体育活动和体育比赛,重点突出群众体育的必威betway性,参与性、趣味性,继续办好假日体育、广场体育等具有乐山特色的传统必威手机app下载必威betway活动,并为群众体育提供必要的场地、经费、组织保障条件,支持、鼓励人们群众经常参加体育必威betway活动。

           (八)组织开展社会体育指导员和志愿者服务工作。继续组织和开展好社会体育指导员培训工作,积极发展职业社会体育指导员,加大对社会体育指导员的管理、宣传、防止社会体育指导员流失。鼓励各高校的体育专业学生、体育工作者以及社会热心人士利用节假日时间,自愿深入基层指导群众进行体育锻炼。各级体育行政部门应当在本级事业经费预算中列支社会体育指导员工作经费用于社会体育指导员的培训,业务交流等工作支出。

           (九)加强科学必威betway的指导力度。健全体制测定服务机构,开展日常体制测定和科学必威betway指导。定期举办国民体制测评、咨询等公益活动,深入社区、街道、乡镇发放必威betway资料,宣传必威betway知识,传授必威betway方法,增强必威betway意识,提高科学必威betway素养。

           (十)发挥必威手机app下载必威betway指导委员会作用。建立必威手机app下载必威betway指导委员会联席会议制度,及时研究必威手机app下载必威betway工作中的困难和问题,为政府决策当好参谋。各地必威手机app下载必威betway指导委员会要根据每届政府和部门的组成情况,及时进行调整和补充,确保工作正常开展。

           六、组织落实

           (一)加强组织领导。本计划在市政府领导下,由体育主管部门会同有关部门、各群众组织和社会团体组织实施。各县(市、区)政府要依照本计划,结合当地实际制定本行政区域的《必威手机app下载必威betway实施计划(2011——2015年)》,并责成体育主管部门会同有关部门和组织共同实施。

           (二)分阶段组织实施。第一阶段(2011年):部署、宣传《乐山市必威手机app下载必威betway实施计划(2011——2015年)》,为我市必威手机app下载必威betway计划的实施打下基础。第二阶段(2012——2014年):重点建设必威手机app下载必威betway公共服务体系,努力满足群众必威betway基本需求,各级地方政府在本阶段末对本地实施情况进行必威手机app下载评估。第三阶段(2015年):必威手机app下载落实各项工作,完成计划目标任务。

     

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